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领导2017年全县总结表彰大会总结讲话1
同志们:
在中国共产党成立xx年周年之际,县委召开这次大会,主要目的是以 三个代表 重要思想为指导,认真总结一年来的党建工作,隆重表彰一批先进基层党组织和先进个人,研究部署新形势下的党建工作,进一步动员全县各级党组织和广大共产党员统一思想,振奋精神,开拓创新,扎实工作,努力把我县党建工作提高到一个新水平,为全面建设小康社会而努力奋斗。
刚才,xxx同志宣读了县委《关于表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的决定》,几个优秀党员代表做了书面发言。这次受表彰的30个先进基层党组织、105名优秀共产党员、30名优秀党务工作者、55名优秀宣讲队员和10名勤廉公仆、10名党风廉政建设先进个人,来自各条战线,从事不同工作,但都在平凡的岗位上做出了不平凡的贡献。他们代表了全县基层党组织的良好形象,体现了共产党人的崇高品德和时代风貌。在此,我代表县委向你们表示热烈的祝贺!并通过你们向战斗在全县各条战线上的基层党组织和全体共产党员致以节日的问候!县委希望受表彰的先进集体、优秀党员要珍惜荣誉,戒骄戒躁,再接再厉,不断进取,为全县改革、发展、稳定再立新功;县委号召全县各级党组织和全体共产党员都要向他们学习,恪尽职守,无私奉献,同心同德,开拓前进,勇敢肩负起时代赋予的历史使命。
去年以来,县委紧紧围绕第一要务,扎实开展党的建设,为推动全县经济和社会发展提供了坚强的政治保证。主要表现在:深入贯彻落实党的十六大精神,在全县不断兴起学习 三个代表 重要思想新高潮,广大党员干部思想政治素质进一步提高,先锋模范作用进一步发挥;认真执行《干部任用条例》,坚持干部 四化 标准和德才兼备原则,深化干部制度改革,加强干部队伍管理,乡局级班子建设得到了明显加强;切实加强了党的基层组织建设,对农村两委班子进行了轮训,对农村党支部书记实行了星级化管理,基层党组织的凝聚力和战斗力进一步提高;深入实施 亲民工程 ,扎实开展小康宣讲活动,各级各部门和广大党员干部转变作风,埋头苦干,为基层、群众办了大量实事好事,受到了全县人民的热烈拥护。一年来,全县上下思想统一,士气高昂,风正心齐,各级党组织和广大党员干部付出了大量心血和汗水,为加快发展作出了新的重大贡献。
经过最近几年的艰苦奋斗,枣强经济正在进入一个快速发展的新阶段,能不能抓住机遇,乘势而上,实现富民强县的宏伟目标,是全县人民的强烈愿望,也是各级党组织和广大党员干部肩负的神圣职责。我们必须认真贯彻 三个代表 的要求,紧紧围绕第一要务,全面加强党的建设,充分发挥各级领导班子的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用,为全面建设小康社会提供坚强的组织领导保证。
加强党的建设,必须始终坚持把思想政治建设放在首位,努力塑造 学习型 干部。各级党组织和党员、干部特别是领导干部,要高度重视理论学习,切实加强理论修养。要坚持县委理论中心组集中学习制度,县级领导干部要带头学习,率先垂范,不断提高领导素质和工作水平。要以科局级领导干部为重点,健全制度,加强督导,强化培训,不断推动学习活动深入开展。要大力开展 创建学习型机关、培育学习型干部 活动,进一步在全县营造重视学习、勤于学习、善于学习的浓厚氛围。
加强党的建设,必须坚决贯彻民主集中制原则,进一步强化监督职能。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是党建工作的一项重要内容。要进一步建立健全各项规章制度,着力抓好党委(党组)议事决策、党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度,凡属方向性、政策性、全局性的问题,要充分发扬民主,广泛征求意见,保证决策的民主性和科学性。要切实加大监督力度,进一步强化领导班子内部监督,强化上级对下级的监督,强化广大群众的监督,切实把民主集中制建设的各项要求落到实处。
加强党的建设,必须深化干部制度改革,努力造就一支高素质的干部队伍。提高社会主义市场经济条件下党的执政能力,说到底就是要建设高素质的干部队伍,关键是要有相应的干部人事制度作保证。要继续深化干部人事制度改革,完善干部选任机制,在民主推荐、民意测验、实绩考核、讨论决策等环节上,逐步地推行 票决 办法,扩大群众参与选人用人的程度,真正做到公开、公平、公正。要积极探索建立不称职干部的认定标准和处置意见,把目标管理与组织考察结合起来,对不胜任现职的干部采取自愿辞职、引咎辞职、责令辞职、免职、待岗、降职和改任非领导职务的处置办法,建立干部能下机制,疏通干部能下渠道,激励干部干事创业,调动工作积极性。要进一步明确干部用人导向,树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,大力弘扬创业者,激励实干者,鞭挞空谈者,惩治腐败者,真正把那些求真务实、敢于叫真、工作有成效的同志选拔到领导岗位上来。
加强党的建设,必须狠抓基层基础工作,不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们要把加强党的建设的着力点放在基层,把 三个代表 的要求贯彻落实到党的基层组织建设的各项工作中去。下一步,要按照 落实一个机制,用好两个载体,实施三项工程 的总体思路,着力加强基层组织建设。落实一个机制,就是进一步规范和落实 一制三化 运行机制,理顺和规范村两委关系,探索党支部和村委会成员交叉任职的有效途径,大力精简村干部职数,切实减轻农民负担。用好两个载体,一是抓好农村党支部星级管理,按照攻弱项、保升级的总体思路,对确定对象进行重点培养,确保如期升级。二是抓好农村党员规范化管理,以提高素质、增强党性、发挥作用为出发点和落脚点,努力探索一套针对性强、可操作性强的规范管理运行机制。实施三项工程,一是农村后进班子转化工程。继续实行 帮扶工程 ,对确定的后进村,要找准症结,强化整改,确保按要求如期实现转化。二是素质培训工程。坚持 灵活多样、注重实效 的原则,加大对农村党员干部的培训力度,努力提高他们的依法行政能力和带领群众增收致富水平。三是争先创优工程。重点开展好创建农村基层组织建设先进县、优秀乡镇党委和优秀农村党支部 三级联创 活动,坚持抓先进、抓示范与抓后进、抓整顿并举,形成抓两头带中间的工作格局。同时,要以大营皮毛工业区和玻璃钢民营科技园区为重点,切实加强非公有制企业的党建工作,保证和促进非公有制经济快速健康发展。
加强党的建设,必须严明各项纪律,凝聚加快发展的强大合力。严明纪律、加强团结是经济发展、事业兴衰的重要保证。要严明政治纪律,各级党组织和广大党员干部要不断增强政治敏锐性,提高政治鉴别力,在思想上、行动上自觉同党中央保持高度一致,在大是大非面前不动摇,不退让,在贯彻党的方针政策部署上雷厉风行、不折不扣;要严明组织纪律,维护党的权威,服从组织领导,正确处理个人与组织的关系,不信谣,不传谣,不说不利于团结的话,不做不利于团结的事,自觉同破坏团结的行为做斗争;要严明廉政纪律,务必保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,抵御各种腐朽落后思想的侵蚀,把廉洁自律的要求体现在行动上、落实到工作中。
加强党的建设,必须大力弘扬求真务实精神,切实转变工作作风。实干兴邦,空谈误国。广大党员干部要始终坚持实事求是,按客观规律办事,讲真话、办实事、求实效,不盲目攀比;始终坚持深入实际、深入群众,脚踏实地、艰苦奋斗,不搞花架子;始终坚持顾全大局、统筹兼顾,立足当前、着眼长远,不急功近利,真正把工作的出发点和落脚点放到实实在在干工作、尽心竭力促发展上,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
同志们,加强党的建设,加快枣强发展,是广大人民群众的期望和重托。全县各级党组织、广大党员干部一定要认清职责,振奋精神,与时俱进,开拓创新,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,不断开创我县党的建设的新局面,为实现全面建设小康社会的宏伟目标做出新的贡献!
领导2017年全县总结表彰大会总结讲话2
同志们:
这次总结表彰大会,主要是回顾去年的工作,表彰奖励先进,安排部署今年的工作任务,动员全县上下特别是各级领导干部,进一步解放思想,与时俱进,转变作风,扎实工作,推动我县改革建设事业再上一个新台阶,推动我县经济实现跳跃式发展。刚才,对先进单位和个人进行了表彰。我代表县委、县政府,向受到表彰的单位和个人表示祝贺!希望各级各部门认真学习推广先进经验,提高工作水平。同时,也希望受到表彰的单位和个人,再接再厉,再创佳绩。下面,我讲四个方面的问题。
一、认真总结工作,振奋精神,坚定信心,增强大发展的动力
刚刚过去的一年,全县各级党政组织团结带领广大干部群众,围绕年初确定的各项任务目标,强化措施,狠抓落实,以发展凝心聚力,用发展破解难题,工业经济、招商引资、农村经济、城乡建设和各项社会事业都呈现出良好的发展势头。全年完成生产总值67.96亿元,增长16.9%;地方财政收入1.63亿元(按老口径完成2.11亿元),按可比口径增长23.57%;全社会固定资产投资26.6亿元,增长29.7%;出口创汇突破1亿美元,增长25.5%;农民人均纯收入3497元,增长13.1%。取得这样的成绩,主要得益于以下几点:
1、各级在工作的切入点和突破口上找得准。面对国家加强宏观调控、暂停土地审批的严峻考验,县委、县政府以积极的态度,辩证地分析、对待发展中的各种难题,主动把宏观调控作为一次发展机遇,坚持科学的发展观和正确的发展思路,坚持行之有效的政策措施和手段,坚持把提升经济的内生力、汇聚力和内动力作为推动工作的切入点和突破口,提出了 五个不变、三个加大、三个高于 总体要求,突出重点,适时突破,努力推动县域经济的跳跃式发展。各乡镇、各部门围绕目标任务的落实,着力研究工作的切入点和突破口,高水平策划和高水平操作,把提高投资强度,提高容积率,盘活闲置破产、关停并转企业和乡镇村的公共、闲置的土地为切入点和突破口,解决了项目落地难问题,成功举办了 6.26 投资千万元以上的大项目集中签约活动,全年新引进项目105个,到位资金9.5亿元。各企业以技改上新、管理创新、市场开拓为切入点,连续进行技改投资,提高装备水平,扩大生产规模,膨胀县域经济,全年共实施工业技改新上项目170个,完成投入13.6亿元,有效破解了煤、油、运价格上涨及部分工业原料短缺等不利因素,进一步增强了企业核心竞争力。
2、各级在推动工作、加快发展上抓得实。把落实作为树立各级党委、政府形象和权威,密切党群干群关系的关键,在全县深入开展了 落实年 活动。落实问题在整个工作链条当中处于十分重要的位置。科学的工作思路、方针要取得好的成效关键在于狠抓落实。农业上,认真落实取消特产税、减征农业税、小麦直补、
扶贫开发等促进农民增收政策措施,大力实施 9571 工程,大力发展特色产业和龙头企业,推进了农业结构的战略性调整。封建社会,生产力落后,经济不发达, 皇粮国税 主要是从农业上取得,从农民手里取得。计划经济年代,从三提五统到集资提留再到农业税,都是靠 工农剪刀差 这种剥削农业的形式来支持工业的发展。现在农业税也取消了,农民种粮,国家还要给农民钱。应当说,农村政策有了很大的变化,是破天荒的。农民收入增长之所以慢,我看主要还是因为二产发展的慢。工业上,按照市委、市政府 2133 工程的要求,不断提高经济运行质量、经济外向度和产品附加值,完成规模以上工业销售收入85.76亿元、利税9.76亿元,分别增长25.2%和19.4%。社会事业上,落实资金投入,加强组织协调,科教兴县战略成效明显,群众文体生活日益丰富,生态平阴建设卓有成效,就业再就业、医疗卫生和计划生育服务水平明显提高,社会保障救助体系更加健全,贫困群众和弱势群体就医难、上学难、就业难等问题得到了进一步解决。
3、各级对上争取资金干事业、创新环境,借助外力求发展的理念树得牢。平阴经济社会事业的发展既要靠自己的力量也要靠向上争取资金。因为体制上的原因,我们一个山区小县还是一个财政贡献县。我们能够支配的财力寥寥无几,非常有限。一定要树立对上争取资金干事业的理念,加快平阴经济社会事业的发展。围绕改善投资环境和人民群众的生产
生活环境,借助国债资金实施了污水处理厂二期工程、县城供水新水源地建设及管网改造工程、县城电网改造工程、农村道路改造等项目。争取上级无偿资金新建连片供水工程14处,使近3万群众告别了吃水难。多方筹集资金谋划实施了济西工业园区一期排水和二期框架工程,进一步增强了项目承载力;改造了县城玫瑰街、财源街和东关街,实施了一批绿化、美化、亮化项目,改善了市容环境。通过在全县开展 先投资者之忧而忧,后投资者之乐而乐 的理念教育,严格落实工业园区税外无费、领导干部招商引资责任制、重奖招商引资有功人员和招商引资一票否决、企业技改奖励等制度,落实行政服务大厅一门受理、限时办结等服务政策,借助县外资金开发山石资源,打造机械加工、水泥建材等优势产业集群,山水集团、济南华光、华源锅炉、越宫钢钩等一批大企业相继落户建设或开工投产,为平阴经济的发展提供了强力支撑,成为了大的经济增长点和雄厚的后续财源。
4、各级在学习实践中领导水平和执政能力提高得快。关于增强党的执政能力,提高干部领导水平的问题,我已经讲了很多。应当说,全县各级领导干部的领导能力包括辩证思维的能力、科学决策的能力、组织管理的能力、沟通协调的能力以及宣传鼓动的能力,在过去的一年里都取得了显著的提高。在各级领导干部的共同努力下,我县先后荣获 全省精神文明工作先进县 、 全市平安建设先进县 、 全市出口创汇先进县 等荣誉称号。
同时,也要看到我们工作中还存在一些不尽人意的地方,主要是:我们的思想还不够解放,市场意识还不够强,扎实苦干的作风还不够硬,投资环境还不够宽松,农民增收的任务仍然艰巨等,这些问题,都需要我们用改革和发展的办法去认真加以解决。
二、科学分析形势,抓住机遇,高点定位,确立大发展的目标
科学分析形势、正确把握趋势,是抓住机遇、迎接挑战的首要前提,是确定工作思路、决策奋斗目标的重要条件。综合分析今年的经济形势,可以说是有机遇,有挑战。
首先分析机遇:①国际资本和产业转移呈速度加快、规模扩大、领域更宽态势,仅韩国就有半数企业表示将在三年内把制造基地迁到中国,投资150亿美元。②我国正处于战略机遇期、经济上升期和入世后过渡期,国家制定的一系列大的决策和政策都是建立在不得破坏战略机遇期的基础上的。抓住机遇期,采取各种措施和手段,加快发展,经过20年的努力,顺利实现人均GDP从1000美元到3000美元的跨越,我们将取得令世人震撼的成绩。像韩国、新加坡和台湾,这些国家和地区就是抓住了60年代经济发展的历史机遇,经过几十年的努力,经济和社会事业取得了长足的进展。③省市为县域经济发展提供了良好的
政治环境,不论是 东部突破烟台、中部突破济南、西部突破菏泽 的战略决策,还是 提升中心区、做强近郊区、突破远郊区 的战略规划,都将为我们带来机遇和动力。④我县具备了加快发展的条件。一是全县上下干事创业的劲头足。县委、县政府确定的发展思路和政策措施行之有效,全县上下思想认识高度统一,各级各部门特别是基层和企业的同志领导发展的能力明显增强;村级组织换届后带领群众共同致富的热情空前高涨。二是企业家投资发展的欲望强。2003年全县完成工业投入9.06亿元,去年完成13.6亿元,今年将达到17.7亿元,连续三年40多个亿的大投入,形成了一批新的经济增长点和雄厚的后续财源,形成了工业主导型的经济发展格局,建设5个年产值过10亿元的制造加工基地时机成熟。三是汇聚生产要素的环境好。硬环境:济菏高速已开工建设,薛官高速正在规划,济菏与薛官、105与220两个大十字交叉的形成,将打破交通制约 瓶颈 。软环境:连续几年 先投资者之忧而忧、后投资者之乐而乐 的教育,行政服务大厅、综合执法局、发展环境投诉中心等机构的规范运作,使我县吸引大项目、集聚大产业的汇聚力进一步增强。
再看不利的形势:①国际油价高位运行,贸易保护加剧,贸易磨擦增多,美元贬值和物价上涨压力较大。增加了我县发展工业经济的运行成本。②宏观紧控政策以及建设用地、资金、能源原材料供应紧张状况短期内不会改变。在国家实施严格土地政策,不会放开很大口子的形势下,要认真研究破解土地难题的方法、策略,找到解决问题的切入点和突破口。③国家提高贷款利率、调低原材料出口退税率,省市消农业税。④周边地区不断提升竞争力和吸引力,生产要素的流向选择空间更大。
面对机遇与挑战并存的形势,县委、县政府确定今年全县主要工作目标是:完成生产总值79亿元,比上年增长16%;地方财政收入1.89亿元,增长16%;固定资产投资33.7亿元,增长30%;规模以上工业销售收入100亿元,利税11.6亿元,分别增长31%和25%;出口创汇1.2亿美元,增长20%;农民人均收入3850元,增长10%。目标就是旗帜,目标就是方向。确立这样的工作目标,既符合上级精神也切合平阴实际,既实事求是又鼓舞人心。要围绕工作目标,变压力为动力,一心一意,凝心聚力,推动平阴经济的跳跃式发展。
三、坚持正确的思路和政策,找准推动工作的切入点、突破口,突出重点,适时突破,赢得大发展的成效